Последняя атака штата Юта на Закон о древностях – High Country News

Это часть стационарного информационного бюллетеня High Country News, выходящего раз в две недели, о земле, воде, дикой природе, климате и охране окружающей среды на западе Соединенных Штатов. Зарегистрируйтесь, чтобы получить его на свой почтовый ящик.

Когда в 2021 году президент Джо Байден восстановил сморщенные Трампом границы Гранд-Лестница-Эскаланте и Медвежьи уши на юге Юты, я позволил себе на мгновение поверить, что жестокая битва за эти национальные памятники наконец подошла к концу.

Конечно, штат Юта, который агрессивно продвигал национальные парки в пределах своих границ, наконец признал, что наличие еще одного уровня защиты федеральных земель было выгодным. В конце концов, даже некоторые из самых громогласных местных противников присвоения статуса национальных памятников в последние годы получили значительную прибыль от туризма, открыв свои собственные пансионы типа «постель и завтрак» или отели или услуги гидов и напрямую ориентируясь на посетителей национальных памятников.

Но лидеры Юты в очередной раз позволили своей глубоко укоренившейся антифедеральной идеологии землепользования взять верх над любым прагматизмом. В августе прошлого года штат подал гражданский иск, направленный на то, чтобы в очередной раз умалить национальные памятники – и, в конечном итоге, сделать гораздо больше: резко подорвать Закон о древностях, сделав невозможным будущие обозначения на уровне ландшафта.

Дело набрало обороты этой весной, когда ответчики и истцы подали шквал ходатайств об увольнении, ответов и записок, раскрывая свои юридические карты. Меня особенно заинтриговали аргументы истцов и логика (или отсутствие таковой) стоящая за ними. Почему Юта хочет стереть защиту с этой земли? И вообще, как бы выглядел национальный памятник, приемлемый для штата Юта? Я погрузилась в это дело и обнаружила, как сказала бы моя свекровь: «Очень интересно». Давайте разберемся.

Закон о древностях 1906 года.

Оспариваемый закон: В 1906 году, в ответ на широкомасштабное разграбление культурных объектов, Конгресс принял Закон о древностях, в котором, в частности, говорилось: «Президент… настоящим уполномочен по своему усмотрению объявлять посредством публичного объявления исторические достопримечательности, исторические и доисторические сооружения, а также другие объекты исторического или научного интереса, расположенные <на федеральной земле> в качестве национальных памятников, и могут резервировать в составе них земельные участки, границы которых во всех случаях должны быть ограничены наименьшей площадью, совместимой с надлежащим уходом и управлением объекты, подлежащие защите…

Национальные памятники : Девяносто лет спустя президент Билл Клинтон использовал свои полномочия для создания национального памятника «Большая лестница-Эскаланте» на почти 1,9 миллиона акрах земель Бюро землеустройства и Лесной службы США в округах Кейн и Гарфилд на юге штата Юта. В 2016 году по указанию пяти суверенных коренных народов президент Барак Обама установил национальный памятник «Медвежьи уши» на 1,3 миллиона акров земли BLM и Лесной службы в округе Сан-Хуан, штат Юта. Президент Дональд Трамп значительно уменьшил оба национальных памятника в 2017 году. Байден восстановил первоначальные границы в 2021 году.

Что означает обозначение памятника : Он изымает землю из новых договоров аренды полезных ископаемых и энергетических ресурсов, а также прав на добычу полезных ископаемых, но не затрагивает существующие договоры аренды, претензии или права отчуждения. Ни Bears Ears, ни назначение Grand Staircase не оказали никакого влияния на текущие или будущие договоры аренды или права на выпас скота; Фактически, записи показывают, что разрешенное количество выпасаемого скота в обоих случаях оставалось более или менее неизменным с 1996 года. выход на пенсию станет постоянным, то есть аренда не будет предлагаться другому оператору. Это может привести к постепенному прекращению выпаса скота на памятниках. Но на данный момент владельцы ранчо могут делать все, что хотят, на больших участках обоих национальных памятников.